Волгоградское региональное отделение Российской Объединённой Демократической Партии "ЯБЛОКО" 
 
Официальный сайт
Волгоградское Яблоко Волгоградское Яблоко Волгоградское Яблоко
Волгоградское Яблоко Волгоградское Яблоко Волгоградское Яблоко
Назад на первую страницу Занести сайт в Избранное Послать письмо в Волгоградское Яблоко Подробный поиск по сайту 18+

Ваше доверие - наша победа

ЯБЛОКО
nab
Волгоградское Яблоко Волгоградское Яблоко Волгоградское Яблоко
   
ВЕКОВАЯ МЕЧТА РОССИИ!
ПОРЯДОК ПОДСЧЁТА ГОЛОСОВ
ВОЛГОГРАДСКОЕ «ЯБЛОКО» ПРЕДСТАВЛЯЕТ ВИДЕОМАТЕРИАЛ «КОПИЯ ПРОТОКОЛА» В ПОМОЩЬ ВСЕМ УЧАСТНИКАМ ВЫБОРОВ
СУД ПО ИСКУ "ЯБЛОКА" О РЕЗУЛЬТАТАХ ВЫБОРОВ В ВОЛГОГРАДСКУЮ ГОРОДСКУЮ ДУМУ
ГРИГОРИЙ ЯВЛИНСКИЙ В ВОЛГОГРАДЕ
новое на сайте

[31.12.2010] - ЧЕЛОВЕК, КОТОРЫЙ РЕАЛЬНО ИЗМЕНЯЕТ МИР

[20.12.2010] - «БРОНЗОВЕТЬ» В «ЕДИНОЙ РОССИИ» СОВЕРШЕННО НЕЧЕМУ И НЕКОМУ, ОНА МОЖЕТ ТОЛЬКО ЗАГНИВАТЬ И РАЗЛАГАТЬСЯ

[22.04.2010] - РОССИЯ - МИРОВОЙ ЛИДЕР В РАБОТОРГОВЛЕ

рассылка
Подпишитесь на рассылку наших новостей по e-mail:
наша поддержка

российская объединённая демократическая партия «ЯБЛОКО»

Персональный сайт Г.А. Явлинского


Природа дороже нефти

Help to save children!
Фракция «Зелёная Россия» партии «ЯБЛОКО»

Современный метод лечение наркомании, алкоголизма, табакокурения

Александр Шишлов - политик года в области образования

Московское молодёжное "Яблоко"

За весну без выстрелов

Начало > Выборы > Публикация
Выборы

[27.09.2016]

ПОЧЕМУ НОВАЯ ДУМА МЕНЕЕ НЕЗАВИСИМА

Константин ГААЗЕ: журналист, политический обозреватель

Любимая всеми и очень удобная дихотомия «государства» и «общества» — относительно недавнее изобретение. Ещё в начале прошлого века она не была такой устойчивой, как сегодня. Некоторые социальные философы различали, например, не «государство» и «общество», а два государства: государство как аппарат управления и государство как тело нации, то есть, собственно, как общество в нынешнем понимании этого слова.

Понятие «легитимность», о котором заговорили сразу после объявления данных по явке на думские выборы (она меньше 50%), появилось именно тогда: речь не шла об изменчивом рейтинге, который присущ «государству» или органу власти с точки зрения «общества». Речь шла, со всеми поправками на нашу (сомнительную) способность правильно понимать язык великого немецкого социолога Макса Вебера, о понятии, являющемся логической противоположностью понятия «сила».

Государство может принудить, может заставить подчиняться, может дать дубинкой по голове, но господствовать таким, и только таким образом оно долго не в состоянии. Здесь и появляется «легитимность», понимаемая как согласие с господством, как фундамент возможности господствовать без постоянного применения дубинки. В этом смысле говорить, что у Думы есть какая-то своя легитимность, отличная от легитимности политического режима в целом, сложно. Согласие распространяется немного дальше контуров квадрата «Кремль — Дума — Совфед — правительство», оно в целом касается и главы района, и губернатора, и даже полицейского, действия которого могут вызывать согласие или протест. Подсчитать, насколько новая Дума будет легитимнее старой или наоборот, затруднительно: ни языка, ни логарифмических линеек для таких подсчётов у нас нет.


БЫВШИЙ ПАРТНЁР

Но можно, используя слово «легитимность», говорить о потенции новой Думы, о её весе, о её способности самостоятельно творить политику. Низкая явка, разумеется, на эту способность окажет влияние, причём самое непосредственное. Старая Дума черпала свою силу из двух источников. Явка на выборах (пусть накрученная административным ресурсом) составила 60% — Дума была легитимна в смысле востребованности, что в России важнее легитимности в смысле согласия.

Второй источник силы — та политическая ситуация, в которой проходили выборы. Дума была соучастником войны премьера Путина с оппозицией, вышедшей на улицы Москвы; она была политическим партнёром, она воевала за него, она могла атаковать врагов Путина и по его команде, и самостоятельно, на правах союзника. Поэтому старая Дума так пренебрежительно относилась к правительству и, как говорят чиновники, постоянно злоупотребляла правом законодательной инициативы. Болотная дала Думе легитимность — этот парадокс нужно осмыслить, а не бегать от него, высчитывая, сколько объединённая оппозиция могла получить сегодня.

Новая Дума такой легитимности не имеет: она оказалась менее востребована, чем старая, и не участвует вместе с президентом в борьбе за политическое выживание. Она не сможет самостоятельно, без кремлёвской поддержки протаскивать тяжёлые для правительства законы (как «законы Яровой»), не сможет безболезненно атаковать профессиональные сообщества, не сможет сама сопротивляться точечному давлению каких-либо общественных сил, на чьи мозоли ей придётся наступить.

Новая Дума — инструмент, причём не самого хорошего качества, а не субъект. Это не значит, что её «легитимность» обязательно станет проблемой. Всё зависит от ситуации. Если новой Думе придётся нести на себе груз политической ответственности за что-то серьёзное — поправки в Конституцию, референдум о присоединении ДНР и ЛНР, значительное сокращение гражданских или экономических прав, — у неё это выйдет намного хуже, чем у старой. Ей нужна будет поддержка, много поддержки: много эфирного времени, много пиара, много денег. На старую Думу Кремль мог (со всеми оговорками) опереться. Для новой Думы придётся делать подпорки.


ДВОР ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Новая Дума больше не будет субъектом, который ищет себе применение только на политическом поле. Избранные по одномандатным округам депутаты принесут с собой интересы своих дворов, районов и регионов, как и хотел куратор внутренней политики Вячеслав Володин. Одномандатники будут по мелочи мешать правительству, станут энергично разбирать на запчасти проект бюджета, путать карты столичным лоббистам и так далее. Эта Дума вернёт московской жизни региональное измерение, которого та лишилась в 2007 году: связь с повесткой двора важнее, живее, выгоднее политики, понимаемой как возможность плюнуть в тарелку с супом «пятой колонне». Новая Дума будет подвижнее, корыстнее, разнообразнее в аппетитах. Справится ли Кремль и новое поколение путинских технократов с такой живой, витальной Думой — вопрос.

Правительству, сформированному преимущественно из этих самых технократов, придётся несладко. Проблемы с майскими указами, закредитованность регионов, трудности хозяйственной жизни близких одномандатникам компаний и предприятий через сотни новых пиар-контрактов, сотни заказных публикаций и сюжетов выйдут на федеральный уровень. Этого давно не происходило: правительство и Кремль перекрывали воздух губернатору, губернатор перекрывал воздух недовольным или решал их проблемы, все расходились. Но теперь 225 послов социальной реальности, размахивая мандатами от народа, полученными по кремлёвским правилам (повестка — дворовая, риторика — деловая), начнут раскачивать устоявшийся с 2007 года порядок разрешения конфликтов.

Новые национальные проекты, уже зашитые в проект бюджета на 2017 год, теперь начнут растаскивать на части, задавая (публично и за закрытыми дверями) простые вопросы: а почему эта компания, а не та, почему этот проект, а не другой, почему им дорога, а не нам. Все будут делать это, расписываясь в верности Кремлю и президенту. Все будут бить себя в грудь и кричать про интересы народа.

У правительства Медведева всегда было плохо с «народной» компонентой его имиджа, а теперь станет ещё хуже. Разрыв между технократической политикой общих экономических правил и кричащими исключениями каждой конкретной ситуации будет увеличиваться. В итоге губернаторы из просителей начнут превращаться в тех, кого просят: их будут просить урезонить одномандатников, потративших на выборы деньги, а они будут просить о чём-то взамен. Правительству придётся перестраиваться, а делать это оно не умеет.

Аргумент «все одномандатники — федеральные звёзды» не работает. В Думу от «Единой России» по одномандатным округам прошло двести человек, из них к звёздам, даже с натяжкой, можно отнести человек пятьдесят. Остальных — неизвестных в Москве — хватит, чтобы попортить кровь и правительству, и кремлёвскому управлению внутренней политики, и думскому начальству. Единство политического процесса, единство политического курса, которое обеспечивалось за счёт медленного скольжения Кремля вслед за одиозными депутатами-лоббистами московских силовиков в сторону обскурантизма, запретов и изоляции, теперь будет подвержено новому испытанию.

Володинская ставка на реальных людей не учитывает, что реальные люди и московские бюрократы давно говорят на разных языках. Начальство старшего поколения умело переводить с одного языка на другой, новые менеджеры в возрасте до 45 лет не умеют. У них в голове нооскопы, учебники по институциональной экономике, монетарному регулированию и лучшим практикам. У реальных людей — телегония, собственные взгляды на эволюцию, академик Фоменко, славяне как прародители всего на свете и множество других, самых неожиданных концепций. Как это всё уживётся вместе — непонятно.


НЕСБЫВШАЯСЯ АЛЬТЕРНАТИВА

Ставка на реальных людей и повестку дворов внутри правящей партии не единственный сценарий этих выборов, который рассматривали в Кремле. Ещё год назад сценариев было два. В одном «точкой сборки» новой Думы, используя терминологию президента Путина, должен был стать Общероссийский народный фронт (ОНФ). Аналогия с индонезийской партией «Голкар» будет вполне уместной: форум общественных сил, поддерживающих президента Сухарто (изначально партия так и называлась — Объединённый секретариат функциональных групп), на 35 лет превратился в правящую партию, в которой заправляли военные.

Согласно первому сценарию, предполагалось, что остриём атаки на коррумпированную бюрократию будет именно ОНФ, который получит в своё распоряжение Думу. Но от этого сценария президент Путин отказался: победил альтернативный план, в котором премьеру Медведеву в награду за лояльность и невмешательство было позволено возглавить список партии (в 2011 году Путин, кстати, говорил следующее: «Вместе с тем у нас в последние годы сложилась практика, согласно которой предвыборный список «Единой России» возглавляет президент. Считаю, что не нужно эту традицию нарушать»), ОНФ задвинули, а на острие атаки оказалась ФСБ.

Характерно, что с каждым новым уголовным делом на большого чиновника ОНФ становился всё менее различимым, Медведев всё более слабым, а президент Путин всё более сильным. Сейчас, прямо на наших глазах, победу партии, под первым номером в списке кандидатов которой значилась фамилия премьера, Кремль спешно забирает себе: доверие граждане оказали не Медведеву, а всё же Путину.

Здесь видится простая игра: линия «ОНФ против "ЕР"» рассматривалась Кремлём, очевидно, исключительно в аппаратной плоскости, как конфликт Володина и Медведева. Промежуточную победу присудили Медведеву: правительство очевидно важнее ОНФ. Но окончательную победу, так или иначе, заберёт себе президент. А значит, конфликт ФСБ с «золотой тысячей» самых главных бюрократов и самых богатых предпринимателей будет продолжен в прежнем формате: не как конфликт публичной политической силы с бюрократией, а как ритуал самоочищения власти. Участие «Единой России» в этом процессе будет минимальным.


ЗА СЛЕПЫМ ПЯТНОМ

Политическая система России вошла в зону «слепого пятна»: перенесённые с декабря на сентябрь 2016 года, выборы состоялись. Их результаты, кажется, пока не очень радуют Кремль: слов про «достаточность» явки сказано больше, чем про мандат доверия. Что будет дальше? Если Дума должна была стать козырем в игре на повышение геополитической ставки, в игре на референдум о востоке Украины, то избранная 48 процентами граждан Дума таким козырем не является. Это не козырь, а обременение.

Если речь шла про внеочередное обновление мандата власти: сначала Дума, потом президент, — то итоги не подходят и для такого сценария. Явка провалена и будет провалена без конкуренции, а конкуренцию позволить на президентских выборах нельзя: внеочередные выборы президента (какой бы ни была их правовая конструкция) должны стать плебисцитом, праздником веры. Не похоже, что это возможно.

Итоги думской кампании хороши только в одном случае: если за переносом выборов не стояло ничего, кроме переноса выборов, то есть желания снизить явку. Но тогда непонятно, что делать дальше: все мандаты, кроме мандата президента, ослаблены самим президентом, мандат президента истекает в 2018 году, то есть очень скоро. Рутинизация голосования за Путина — это вещь позволительная, когда голосуют второй раз. Когда голосовать придётся в четвёртый, рутина станет синонимом неподдержки, усталости.

Говорят, что поздней осенью 2008 года, когда президент Медведев предложил (по договорённости с премьером Путиным) увеличить сроки полномочий главы государства и нижней палаты парламента, один высокопоставленный государственный деятель сказал в присутствии обоих, что, мол, шесть лет — это очень много, а два раза по шесть — немыслимо много, потому что у людей накопится усталость. Усталость — признак того, что во времена Веймарской республики некоторые философы и публицисты называли «Zwischen den Zeiten», «междувременье». Политическая эпоха междувременья началась вчера, она может продлиться сколь угодно долго (или закончиться в следующем году), но её смысл и содержание будут заключаться именно в этом: в усталости, в уходе, в отрицании.


ИСТОЧНИК

Константин ГААЗЕ

распечатать  распечатать    отправить  отправить    другие материалы  другие материалы   
Дополнительные ссылки

ТЕМЫ:

  • Власть (0) > Манипуляции (0)
  • Власть (0) > Показуха (0)
  • Власть (0) > Стратегии и Прогнозы (0)
  • Общество (0) > Выборы (0)
  • Общество (0) > Сотрудничество с властью (0)
  • Политика (0) > Внутренняя политика (0)
  • Политика (0) > Госдума (0)
  • Политика (0) > Единая Россия (0)
  • ПУБЛИКАЦИИ:

  • 14.07.2018 - РОДИТЕЛИ, СПАСАЙТЕ ДЕТЕЙ ОТ ШКОЛЫ!
  • 14.07.2018 - ТАКОЙ СЕКС НАМ НЕ НУЖЕН
  • 13.07.2018 - КАК СДЕЛАТЬ СТРАНУ СЧАСТЛИВОЙ?
  • 12.07.2018 - РЕВОЛЮЦИЯ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ
  • 11.07.2018 - ВЫЖИВШАЯ ГОЛОВА ДРАКОНА
  • 11.07.2018 - ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ
  • 10.07.2018 - ОГРАБЛЕНЫ И СТРАВЛЕНЫ ДРУГ С ДРУГОМ
  • 10.07.2018 - ТРЕТЬ МОЛОДЁЖИ…
  • 09.07.2018 - СОБЯНИН ОПЛАЧИВАЕТ СВОЮ МЭРСКУЮ КАМПАНИЮ ИЗ БЮДЖЕТА
  • 09.07.2018 - ПОЛОВИНА РОССИЙСКИХ УЧЁНЫХ ЗАЯВИЛИ О ЖЕЛАНИИ ЭМИГРИРОВАТЬ
  • 08.07.2018 - НЕИЗВЕСТНЫЙ ПОДВИГ КИНДЕР-ГЕРОЯ
  • 07.07.2018 - МИНИСТРЫ-РЕЦИДИВИСТЫ
  • 07.07.2018 - ПЕНСИОНЕР АРТЕМИЙ ТРОИЦКИЙ
  • 06.07.2018 - ИНТЕРВЬЮ ОЛЕГА НАВАЛЬНОГО
  • 05.07.2018 - ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЗЫСХОДНОСТИ
  • Copyright ©2001 Яблоко-Волгоград     E-mail: volgograd@yabloko.ru