Волгоградское региональное отделение Российской Объединённой Демократической Партии "ЯБЛОКО" 
 
Официальный сайт
Волгоградское Яблоко Волгоградское Яблоко Волгоградское Яблоко
Волгоградское Яблоко Волгоградское Яблоко Волгоградское Яблоко
Назад на первую страницу Занести сайт в Избранное Послать письмо в Волгоградское Яблоко Подробный поиск по сайту 18+

Всем, кому интересна правда

ЯБЛОКО
nab
Волгоградское Яблоко Волгоградское Яблоко Волгоградское Яблоко
   
ВЕКОВАЯ МЕЧТА РОССИИ!
ПОРЯДОК ПОДСЧЁТА ГОЛОСОВ
ВОЛГОГРАДСКОЕ «ЯБЛОКО» ПРЕДСТАВЛЯЕТ ВИДЕОМАТЕРИАЛ «КОПИЯ ПРОТОКОЛА» В ПОМОЩЬ ВСЕМ УЧАСТНИКАМ ВЫБОРОВ
СУД ПО ИСКУ "ЯБЛОКА" О РЕЗУЛЬТАТАХ ВЫБОРОВ В ВОЛГОГРАДСКУЮ ГОРОДСКУЮ ДУМУ
ГРИГОРИЙ ЯВЛИНСКИЙ В ВОЛГОГРАДЕ
новое на сайте

[31.12.2010] - ЧЕЛОВЕК, КОТОРЫЙ РЕАЛЬНО ИЗМЕНЯЕТ МИР

[20.12.2010] - «БРОНЗОВЕТЬ» В «ЕДИНОЙ РОССИИ» СОВЕРШЕННО НЕЧЕМУ И НЕКОМУ, ОНА МОЖЕТ ТОЛЬКО ЗАГНИВАТЬ И РАЗЛАГАТЬСЯ

[22.04.2010] - РОССИЯ - МИРОВОЙ ЛИДЕР В РАБОТОРГОВЛЕ

рассылка
Подпишитесь на рассылку наших новостей по e-mail:
наша поддержка

российская объединённая демократическая партия «ЯБЛОКО»

Персональный сайт Г.А. Явлинского


Природа дороже нефти

Help to save children!
Фракция «Зелёная Россия» партии «ЯБЛОКО»

Современный метод лечение наркомании, алкоголизма, табакокурения

Александр Шишлов - политик года в области образования

Московское молодёжное "Яблоко"

За весну без выстрелов

Начало > Новости > Публикация
Новости

[28.10.2020]

О ПАРТИЙНОЙ РЕФОРМЕ В «ЯБЛОКЕ»

Виктор ШЕЙНИС: советский и российский политический деятель, экономист, политолог, член Федерального Политического комитета партии «ЯБЛОКО», доктор экономических наук, профессор

ТЕКСТ, ФОТО


Виктор ШЕЙНИС:


Партийная реформа в «ЯБЛОКЕ». Что целесообразно сделать и чего желательно избежать?

Приближается время, на которое была назначена вторая половина XXI съезда нашей партии. С чем идёт «ЯБЛОКО» к этому немаловажному, может быть, даже рубежному событию в жизни партии?

                                                  * * *

В начале июля был подготовлен и представлен членам политкомитета пространный доклад Г.А. Явлинского об изменении политической ситуации в стране и задачах демократического движения. И в этом общем контексте — предложения о реформе партии.

23 июля состоялось заседание Политкомитета. В его решении были поддержаны основные предложения по реформе партии (концепция реформы), содержавшиеся в докладе Г.А. Явлинского, бюро партии было поручено подготовить план работы по реализации реформы, а председателю партии сформировать рабочую группу для обобщения предложений по реформе партии, высказанных в ходе обсуждения, и подготовить полный пакет поправок в программу и Устав партии для внесения его на вторую часть XXI съезда.

Вслед за тем на сайте партии появились решения Бюро и выступления, выявившие существенные различия в оценке и понимании выдвинутых предложений.

Время идёт, а сделано немногое. Дискуссия, как мне представляется, пока не состоялась, и к съезду партия не готова.

31 августа на сайте партии была опубликована статья Г.А. Явлинским «Второе июля», которая подготовлена на основе доклада перед Политическим комитетом и состоит из трёх частей. В первой и второй частях представлен анализ прошедшего 30-летнего периода истории России и роли, которую в нём играло «ЯБЛОКО». В третьей намечены контуры предлагаемой партийной реформы.

Историческая эпоха завершилась, констатировано в докладе. В России утвердился и был институализирован автократический и антисоциальный режим. Демократические силы, и среди них наша партия, потерпели поражение. Альтернативные варианты решения возникавших проблем были отвергнуты.

Власть оказалась не готова и не будет готова к политическому диалогу. В обществе назревает ощущение, что существующий режим «полностью бесперспективен… развал системы лишь вопрос времени», хотя форма, в которой это произойдёт, не очевидна.

Придётся вести борьбу за переоснование государства. Но российское общество прийти к переменам эволюционным путём не может. В нём произошла политическая деградация. Но оно это не осознаёт, и оно не способно к восприятию сложных идей.

Задача заключается в том, чтобы «воссоздать демократическую альтернативу понятную большинству граждан нашей страны». «ЯБЛОКО» пыталось, но не сумело это сделать. Более того, теперь «нет никакой уверенности в том, что наша партия не будет ликвидирована». Если этот процесс будет запущен, мы его немедленно обсудим. Но пока что, действуя в условиях легальности, партия выдвигает программные цели, которые сформулированы в девяти главных целеполаганиях.

Здесь, однако, встают сложные проблемы, способы решения которых опубликованный документ не содержит. Задачи, изложенные в семи из девяти главных пунктах (и повторенные во многих других местах опубликованного текста), включают программу необходимых экономических реформ, государственно-общественную оценку большевизма, сталинизма и советского периода, судебную реформу, преобразование избирательной системы и др.

Все они в нашей стратегии не новы. Они стояли в центре программы и политической деятельности «ЯБЛОКА», были не раз адресованы обществу или, точнее, тем его слоям, которые готовы были над ними размышлять. И, к сожалению, не были в должной мере восприняты и подхвачены политической оппозицией.

Конечно, ничего дурного в повторении, хотя бы и в обновлённом виде, этих задач нет. Но разбивать вбитые в массовое сознание стереотипы отторжения от «ЯБЛОКА» мы не всегда знаем и умеем. Акцентированная в нашем последнем документе связка наших требований с глубокими целями переучреждения государства воспринимается далеко не всеми и не всегда.

Правда, две цели программы: обновление Конституции и созыв Учредительного собрания в их современном содержании актуализированы, возможно, заново. Но, во-первых, сегодняшнюю готовность массового сознания к их восприятию не следует переоценивать. А, во-вторых, я хорошо помню, как демократы акцентировали эти требования в начале 1990-х гг., рассчитывая, что с их помощью можно добиться общего перелома в политической ситуации, и на какие серьёзные препятствия в продвижении этих задач мы наталкивались тогда.

Нынешнюю готовность к осознанию данных требований тоже не следует переоценивать. Подойдёт наше общество к осознанию этих задач не сразу и непросто. Здесь есть то, над чем ещё следует думать.

Политическая стратегия и тактика «ЯБЛОКА» в значительной, если не преобладающей мере концентрировалась не на перспективных целях, а вокруг двух явлений текущей политики: на участии в избирательных кампаниях и на поддержке различных форм часто стихийного общественного протеста. Содержание того и другого в современных условиях меняется. До некоторой степени их влияние на развитие общей политической ситуации, возможно, уменьшается.

«Яблочный» документ отмечает, что в условиях профанации выборов происходит девальвация борьбы за честные и чистые избирательные процедуры, за участие в представительных учреждениях. Массовые протестные акции нередко инициируются и проводятся конкурирующими с «ЯБЛОКОМ», а подчас и враждебными ему националистическими, популистскими и им подобными силами. Если это так — а я думаю, что это не всегда и не везде так — то перед демократическими организациями встают сложные и нерешённые проблемы дистанцирования от сомнительных союзников, а то и замещения освоенного инструментария другими формами участия в политической борьбе и прояснения массового сознания и поведения. Какими? Это отдельная, и тоже нерешённая проблема.

Испытанные и привычные формы политического влияния — участие в избирательных кампаниях и протестных выступлениях предлагается заместить подготовкой и артикуляцией — продвижением комплекса мер по построению нового российского государства. Отклики членов и сторонников партии на предложенный сдвиг в политической ориентации показывают, что он просто не был замечен.

Вносимые предложения касаются главным образом планирования, интенсификации и совершенствования традиционных для партии средств политической борьбы — применяемых в основном на выборах. В глазах актива эффективность политической деятельности партийных организаций измеряется, прежде всего, итогами избирательных кампаний. Тогда как авторы документа настаивают: «Людям необходимо предлагать идейно чёткую, ценностно ориентированную программу либерально-демократических (в истинном смысле этих слов) преобразований, а не стремиться с помощью манипулятивных технологий любыми средствами «оседлать протестную стихию».

Таким образом, обширный раздел общеполитической части документа в лучшем случае обозначает, в каком новом направлении должна быть переориентирована стратегия партии, но предметно не раскрывает содержание предложенного сдвига в её повседневной политической деятельности.

Рассмотрим теперь, как решается главный вопрос: какую партию востребует изменение политической ситуации? Какие изменения требуются в структуре и организации партии? Иными словами, как должна осуществляться реформа партии?

«Продолжение деятельности как ни в чём не бывало, — утверждают авторы документа, — это обман избирателей». Раз выборы потеряли прежнее значение, и роль парламентских учреждений сомнительна, предлагается перенести центр тяжести на проведение общефедеральных кампаний по основным политическим темам: утверждать ежегодные портфели проектов, создавать новые информационные поводы, доносить позицию партии до возможно большего числа адресатов и т.д. Не берусь судить, насколько это всё может быть эффективно — пусть об этом выскажутся партийные организации. Мне эти мероприятия, равно как и составление по ним отчётности, кажутся скорее бюрократической катавасией.

Современная политическая ситуация отличается не только ужесточением репрессивного режима. В противовес ему поднимаются оппозиционные движения. Они выдвигают свои требования, заявляют претензии на собственную долю влияния на поле, которое «ЯБЛОКО» всегда считало своим исключительным доменом, осваивают цели и методы противостояния власти.

К таким силам «ЯБЛОКО» привыкло относиться ревниво. Не только потому, что они претендуют на собственное место в политике, но и потому, что их идеология отклоняется в большей или меньшей мере от критериев нашей партии. Отношения с ними для партии, убеждённой в собственной правоте и не склонной говорить о собственных ошибках и просчётах, всегда были проблемными, а нередко — довольно острыми. Поэтому и вопрос о взаимоотношениях в секторе общества, который считал себя демократическим, издавна вызывал споры.

Какое влияние на место «ЯБЛОКА» в политической жизни страны, на его отношения с действительными и потенциальными сторонниками, а также на людей, уверенных во всегдашней недоговороспособности нашей партии, может оказать реформа, в которой даже не упоминаются ни коалиционная политика, ни поиск взаимопонимания с партнёрами? На мой взгляд, самое отрицательное. Пройдём по некоторым её компонентам.

Структура партии. Поправки в устав предусматривают длительное и устойчивое совмещение в ней двух категорий её приверженцев: зарегистрированных членов и сторонников. В рамках этой структуры партия намеревается решить две разные задачи: обеспечить приток в партию свежих сил и защитить её от размягчения идеологических основ, от использования новых контингентов для захвата организаций партии.

Политическая история «ЯБЛОКА» в последние годы показывает, какой из этих задач отдаётся предпочтение. И, следовательно, какие элементы мирового опыта в первую очередь просматриваются в предложениях по коррекции устава. Прежде всего, это совмещение в одной структуре, как в известном романе Д. Оруэлла, двух дополняющих друг друга моделей внешней и внутренней партии.

Работоспособность этой конструкции обеспечивается соответствующими механизмами. Прохождение кандидатского стажа при вступлении в партии в мире существует. В течение какого-то срока (предположительно — года) проверяется, насколько серьёзно присоединение к партии и подтверждается ли оно поведением кандидата в указанный срок. Но он не должен быть слишком продолжительным, а поведенческие требования не могут быть обременительными. Соблюдение их должно легко проверяться, и барьер между кандидатским и членским статусом не должен быть труднопреодолимым.

Но он сознательно поднимался в тех случаях, когда во вступающем с большим или меньшим основанием видели «казачка», засылаемого нелояльными силами. Один из критиков существующего порядка «просеивания» вступающих в партию небезосновательно называет его бессмысленным: зачем при существующих преградах вступать человеку в партию, если для него устанавливается особый режим проверки?

Управление партией — сложный процесс. Для его реализации предлагается создать, помимо регулярных выборных инстанций, специальные органы: комиссии по приёму в партию, по защите её от рейдерских операций и манипуляций со стороны враждебных сил, а также специальные комиссии по перерегистрации членов партии, наделённые правом перевода некоторых из них в сторонники и т.д.

Это громоздкий и труднорегулируемый процесс, имитирующий видимость деятельности и небезусловный с точки зрения прав членов и сторонников партии. На протяжении длительного периода численность партии и голосующих за неё избирателей последовательно сокращались. Поставлена ли сознательно цель ускорить и интенсифицировать этот процесс?

Не позабыты случаи серьёзных конфликтов в некоторых региональных организациях (в том числе в московской и петербургской), когда исправлять положение приходилось прямой передачей их функций центральным органам на продолжительное время и проведением перерегистрации их членов. Не злоупотребляли ли мы подобными приёмами?

Аналогичные случаи, как это ни прискорбно, могут возникать и впредь. Не говоря уж о том, что подобные акции исключительны с точки зрения внутрипартийной демократии, карательные меры могут оказываться обоюдоострыми и использоваться для подавления или даже отсечения меньшинства.

Мне представляется, что перечень дополнительных оснований для исключения из партии, которыми предлагается пополнить устав, перегружен. К ряду таких оснований (в том числе для отказа приёма в партию) отнесены «противодействие исполнению решений руководящих органов; различные формы нанесения политического ущерба; публичные высказывания… и действия, наносящие ущерб репутации партии», и др. — следует относиться осторожно.

Во внутрипартийных спорах монополией на истину редко владеет одна сторона. Гарантии прав меньшинства в жизни партии не менее важны, чем пресечение склок и раздоров. Поэтому, памятуя также тот режим, который был установлен для выражения мнений членов большевистской партии, следует с большой осторожностью относиться к рекомендациям специальных комиссий с вменяемой им «ставкой на меритократию» и проводимым в них «собеседованиям».

Следовало бы задаться и вопросом, стоит ли от ныне вступающих в партию требовать подписания известного Политического меморандума, который был документом своего времени и обозначал рамки для единомыслия. Предложение одного из участников предсъездовской дискуссии провести прямое голосование всех членов партии по наиболее острым изменениям в уставе, на мой взгляд, и верно по существу, и соответствует линии на развитие демократии в «ЯБЛОКЕ».

Кажется излишним также нагромождение ряда дополнительных учреждений среди органов во главе партии. Нет необходимости, в частности, в создании Высшего партийного совета, наделённого правом выносить рекомендации по любым вопросам. Совет этот — не что иное как почётный запасник для престарелых членов, которым не хватило мест в реальных властных структурах партии. При желании выслушать их мнение по тому или иному вопросу можно пригласить их на заседание выборных органов или сделать это в неформальном порядке. Точно так же не имеет смысла формирование на базе сторонников партии Общественной организации «ЯБЛОКА» (по-видимому, с представительскими функциями).

                                                  * * *

В свете всего вышесказанного считаю, что:

• намеченный второй этап съезда «ЯБЛОКА» для обсуждения и утверждения коренной реформы партии целесообразно отложить. Тем более, что наступление новой волны коронавируса и состояние здоровья нации делают это необходимым;

• для подготовки нового варианта реформы партии следует провести возможно более широкую дискуссию с участием всех, кому не безразлична судьба партии, в том числе приславших свои предложения по реформе партии;

• утвердить на Политкомитете и Бюро партии рабочую группу по подготовке партийной реформы. Этой группе поручить в разумные сроки подготовить компактный текст предложений по реформе, включив в него альтернативные варианты по ключевым спорным вопросам.

На мой взгляд, такой подход к реформе и развитию партии позволит сохранить её работоспособность и не допустить раскола в партии.


ИСТОЧНИК

Виктор ШЕЙНИС

распечатать  распечатать    отправить  отправить    другие новости  другие новости   
Дополнительные ссылки

ТЕМЫ:

  • Власть (0) > Беспредел (0) > Противозаконные преследования (0)
  • Власть (0) > Манипуляции (0)
  • Власть (0) > Цензура (0)
  • Общество (0) > Выборы (0)
  • Яблоко (0)
  • ПУБЛИКАЦИИ:

  • 24.01.2021 - ДВОРЦЫ И ПОМЕСТЬЯ ПУТИНА
  • 23.01.2021 - ИСТОРИЯ «ДЕТЕЙ ГУЛАГА»
  • 22.01.2021 - ЦЕЛЬ ПАРТИИ «ЯБЛОКО»
  • 22.01.2021 - ВРЕМЯ БЕЛКОВСКОГО
  • 22.01.2021 - НА ФОНЕ ЯГОДЫ
  • 21.01.2021 - ПРОТИВ ТРАДИЦИИ КСЕНОФОБИИ И НАСИЛИЯ
  • 21.01.2021 - ПЕТИЦИЯ МАРИНЫ ЛИТВИНЕНКО
  • 21.01.2021 - ЕСЛИ СУДЬБА РОДИНЫ ИМЕЕТ ДЛЯ ВАС ЗНАЧЕНИЕ
  • 20.01.2021 - ИНТЕРВЬЮ АКАДЕМИКА АРБАТОВА
  • 20.01.2021 - ИНТЕРВЬЮ МИХАИЛА ХОДОРКОВСКОГО
  • 20.01.2021 - ФЕНОМЕН ТРАМПА
  • 19.01.2021 - АНТИНАГРАДЫ ЧИНОВНИКАМ ОТ ПАРТИИ «ЯБЛОКО»
  • 19.01.2021 - РОЖДЕСТВЕНСКАЯ СКАЗКА
  • 19.01.2021 - Я БЫЛ ВО ВНУКОВО
  • 18.01.2021 - ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ГРАЖДАН
  • Copyright ©2001 Яблоко-Волгоград     E-mail: volgograd@yabloko.ru